Война на Украине заставила Запад приспосабливаться в политическом и военном отношении к новой реальности с Россией, но мы не можем игнорировать те возможности, которые сейчас есть у Китая в Арктике. Жесткие санкции против России серьезно повлияли на ее банковскую систему, энергетический сектор и доступ к ключевым технологиям. Санкции фактически отрезают Россию от Запада и могут заставить их полагаться на Китай, чтобы избежать экономического коллапса. Хотя Пекин может извлечь выгоду во многих отношениях, Соединенные Штаты не могут игнорировать влияние Северного морского пути (СМП) на международную безопасность.
Расположенный на арктическом побережье России СМП может стать крупным морским путем, связывающим Азию и Европу. СМП сэкономил от 1 до 3000 миль в Малаккском проливе и Суэцком канале. Величина этой экономии аналогична увеличению числа рейсов, вызванному приземлением Ever Given, которое нарушило основные цепочки поставок и экономику на нескольких континентах. В настоящее время Россия может поддерживать работу СМП около девяти месяцев в году, но они говорят, что к 2024 году намерены обеспечить круглогодичное движение. По мере потепления Крайнего Севера зависимость от СМП и других арктических маршрутов будет только возрастать. Хотя западные санкции сейчас угрожают развитию Северного морского пути, Китай готов этим воспользоваться.
У Китая есть явные экономические и стратегические интересы в Арктике. В экономическом плане они стремятся использовать трансарктические морские пути и выступили с инициативой «Полярный шелковый путь», конкретно обозначив свои цели по влиянию на развитие Арктики. Стратегически Китай стремится увеличить свое влияние на море в качестве почти равной державы, даже заявляя, что он является «субарктическим государством», чтобы оправдать свои интересы выше 66°30′ северной широты. В ноябре 2021 года Китай объявил о планах строительства третьего ледокола и других судов, призванных помочь России в освоении Арктики, а президент Си Цзиньпин и президент Владимир Путин совместно заявили, что планируют «оживить» арктическое сотрудничество в феврале 2022 года.
Теперь, когда Москва слаба и отчаялась, Пекин может проявить инициативу и использовать российскую СМП. Хотя у России более 40 ледоколов, те из них, которые в настоящее время планируются или строятся, а также другая важная арктическая инфраструктура могут оказаться под угрозой западных санкций. России потребуется больше поддержки со стороны Китая, чтобы сохранить Северный морской путь и другие национальные интересы. Тогда Китай мог бы воспользоваться бесплатным доступом и, возможно, особыми привилегиями для помощи в эксплуатации и обслуживании СМП. Возможно даже, что перманентно изолированная Россия будет настолько ценить и отчаянно нуждаться в арктическом союзнике, что отдаст Китаю небольшой кусочек арктической территории, облегчив тем самым членство в Арктическом совете. Две страны, представляющие наибольшую угрозу международному порядку, основанному на правилах, будут неразлучны в решающей битве на море.
Чтобы не отставать от этих реалий и противостоять российским и китайским возможностям, Соединенные Штаты должны расширять свое сотрудничество с нашими арктическими союзниками, а также свои собственные возможности. Из восьми арктических стран пять являются членами НАТО, и все, кроме России, являются нашими союзниками. Соединенные Штаты и наши северные союзники должны усилить нашу приверженность и совместное присутствие в Арктике, чтобы не дать России и Китаю стать лидерами на Крайнем Севере. Во-вторых, США должны еще больше расширить свои возможности в Арктике. Хотя Береговая охрана США имеет долгосрочные планы на 3 тяжелых полярных патрульных корабля и 3 средних арктических патрульных корабля, эту цифру необходимо увеличить и ускорить производство. Объединенные высотные боевые возможности Береговой охраны и ВМС США должны быть расширены. Наконец, чтобы обеспечить ответственное развитие Арктики, мы должны подготовить и защитить наши собственные арктические воды с помощью исследований и инвестиций. По мере того, как Соединенные Штаты и наши союзники приспосабливаются к новым глобальным реалиям, сейчас, как никогда ранее, мы должны пересмотреть и укрепить наши обязательства в Арктике.
Лейтенант (JG) Нидбала — выпускник Академии береговой охраны США в 2019 году. После выпуска он служил вахтенным офицером в CGC Escanaba (WMEC-907) в течение двух лет и в настоящее время служит в CGC Donald Horsley (WPC-1117), порт приписки Сан-Хуан, Пуэрто-Рико.
Post time: Dec-20-2022